疫情下中小企业生存困境凸显，扶持政策能否成常态？

在疫情的这种状况之下，数量众多的中小企业处在生存线上挣扎不已，账面上所拥有的现金难以支撑多个月，这样的情形不仅构成了经济方面的挑战，更是对我国的法律政策体系提出了紧迫的 需要去适应及变革的要求。

中小企业的生存现状

据数据表明，我国存在着数量超两千万家的小微企业以及六千多万个体工商户，这些小微企业和个体工商户贡献出了全国百分之八十的就业岗位以及百分之六十以上的国内生产总值。然而，近期展开的一项针对将近千家中小企业的调查显示出，超过百分之八十五的企业其账面之上的资金仅仅能够维持不到三个月的运营。这种脆弱性在诸如疫情这类突发冲击的情况之下暴露得毫无遗漏，直接关联到数亿人的就业状况与社会稳定。

规模小的中小企业，抗风险能力弱，普遍面临融资难的问题，还面临合规成本高的问题。尽管它们充满活力，然而高死亡率也是现实情况。要是法律政策环境不能为其减轻负担、赋予能量，那么市场生态的健康与经济的迭代式进步将会失去重要基础。

优待中小企业的根本原因

将关照给予中小企业，着实并非仅仅在于对科技创新予以激励，众多诸如餐饮、旅游这类行业里的中小企业，尽管并非全都在科技方面具备突出表现，然而其却是成为社会经济的毛细血管这种存在，维系了基础最为根本的商业活动以及就业，它们自身的存在这件事情本身，就是对于经济多元化以及社会稳定做出的一种贡献。

从更为长远的视角来看，一个具备健康特质的经济体，是十分需要有着源源不断态势的新生力量，去对现有的结构展开挑战以及予以优化的。中小企业恰恰就是这种新陈代谢进程之中的关键所在。要是没有它们的话，那么经济将会失去活力以及弹性，进而很难去应对未来所出现的各种各样的不确定性情况啦。

国际经验的借鉴

众多经济体借专门政策来扶持中小企业，举例来说，德国于《数字化战略2025》里推出投资计划，直接给中小企业数字化予以资金以及咨询服务，美国纽约市推行“小企业第一”计划，让监管流程得以简化，为企业省下时间与成本。

国际上的这些实践显示，有效的扶持不是给予中小企业法律方面的特权，而是借助行政给付、服务购买以及简化监管等切实可行的方式，去降低其制度性成本。我国当制定关联政策时，是能够完全吸纳这些已被证实有效的做法的。

应急政策如何转化为长效制度

疫情那段时期，各个地方纷纷密集地出台了诸如免租金、延缴社保以及信贷支持之类的应急性措施，举例来说，上海曾经直接免除了中小企业好几个月的国有房产租金，苏州则鼓励进行灵活用工方面的协商，这些政策传达出了善意，然而关键之处在于怎样能够把其中那些优秀的举措实现常态化。

试举一例，把政府采购朝着中小企业倾斜的比例，像广东所规定的超过百分之三十那样，使之固化成为法律；把银行针对中小企业贷款的坏账容忍率调整，并入考核机制之中。将临时性的减税降费以及租金减免，借由法规形式转变为能够预期的长期制度安排。

法律政策的调整方向

面对立法，其所涉及的核心挑战在于，该怎么样把差异化的规则设计出来，以此来适配到不同规模的企业身上。这可不是要去创造得出两套法律来，重点实则是要于执行的层面上，把灵活性充分地体现出来。就好比说，在环保、安全等底线之上，针对小微企业的合规要求，能够为其布置给予更长的过渡期，或者是安排更具便捷效能的指导服务。

政府要么给予资助，要么进行服务购买，以此来支持第三方机构，为中小企业送去法律、财务等具有共性的服务，从而弥合其内部能力欠缺之处。与此同时，公共法律服务应当更为精准地去对接中小企业的实际所需之处，帮忙其预防风险，而不是在事后再来进行处罚。

构建适宜的生存土壤

归根结底的目标在于，为那些规模较小的企业营造适配的存活环境。达成这一情况，需要通过系统的方式，去削减它们所遭遇的各类成本，涵盖了融资所产生的成本、使用土地与房屋所产生的成本、遵循法规所产生的成本，以及获取政府所提供服务的成本。相应的政策应该着重努力，促使规模较小的企业能够把主要的资源运用到经营以及发展自身上面。

日常化的扶持并非是溺爱，而是对市场公平以及效率的维护。设有很多健康中小企业的经济体，才会更具备韧性与创新潜力。我们所拥有的法律政策，必须跟随当时的情况而发展，切实对它们的核心诉求做出回应。

以您的观点来看，哪些在往时疫情阶段施行的助力中小企业的举措，最应当被稳固下来变成长久制度呢？欢迎分享您的见解，并且点赞给予本文支持。